Національний банк оновив підходи до оверсайта платіжних систем в Україні відповідно до рекомендацій Міжнародного валютного фонду та Світового банку.
Зокрема Національний банк:
- продовжив впроваджувати міжнародні стандарти оверсайта відповідно до рекомендацій місії МВФ та Світового банку:
- встановлено періодичність оцінювання системно важливих платіжних систем – не рідше одного разу на два роки;
- запроваджено здійснення комплексного оцінювання платіжних систем, що не є значущими та створені НБУ;
- запроваджено публікацію звітів за результатами проведеного оцінювання системно важливої платіжної системи за формою, передбаченою міжнародними стандартами (Disclosure framework for FMI);
- посилив оверсайт за значущими платіжними системами з метою запровадження ризик- орієнтованого оверсайта:
- встановлено вимоги до платіжних організацій значущих платіжних систем у частині забезпечення кіберстійкості, що ґрунтуються на документах Банку міжнародних розрахунків та Європейського центрального банку з питань оверсайта;
- удосконалено контроль НБУ за виконанням платіжною організацією значущої платіжної системи плану заходів за результатами оцінювання;
- запроваджено моніторинг системно важливих платіжних систем відповідно до системи показників, що визначатиметься НБУ;
- спростив порядок виконання вимог платіжними організаціями значущих платіжних систем:
- пом’якшено вимоги до платіжних організацій значущих платіжних систем, які мають менше 3- х учасників згідно з міжнародними підходами;
- оптимізовано вимоги до документів платіжних організацій значущих платіжних систем – платіжним організаціям дозволено відображати інформацію про систему управління ризиками, механізми регулярного контролю тощо не тільки у правилах платіжних систем, а у їх внутрішніх документах. Також скасовано необхідність обов’язкового подання внутрішніх документів у НБУ – документи надаватимуться платіжними організаціями значущих платіжних систем лише за запитом НБУ;
- скасовано окремі вимоги з питань оверсайта для платіжних систем, створених нерезидентами, оскільки такі системи є об’єктами оверсайта центральних банків інших країн, у яких створена платіжна система;
- визначив критерії та порядок визнання значущих операторів послуг платіжної інфраструктури;
- посилив вимоги щодо здійснення платіжною організацією контролю за учасниками платіжної системи;
- встановив для платіжних організацій та їх учасників обов’язок здійснювати контроль за операторами послуг платіжної інфраструктури, які надають послуги у цій платіжній системі тощо.
Відповідні зміни затверджені постановою Правління Національного банку від 21 січня 2020 № 11 "Про внесення Змін до Положення про нагляд (оверсайт) платіжних систем та систем розрахунків в Україні”. Документ набирає чинності 31 січня 2020 року.
Довідково: Оверсайт – діяльність центрального банку, спрямована на безпечне та ефективне функціонування інфраструктур фінансового ринку.