Статтею 2 Закону України “Про Національний банк України” встановлено, що Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до статті 30, пункту 1 частини другої статті 44 та статті 45 Закону України “Про Національний банк України”, статей 6 та 11 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 “Про систему валютного регулювання і валютного контролю”, Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання іноземних інвестицій та кредитування” Правління Національного банку України прийняло постанову від 22.12.2010 № 572 “Про врегулювання питань щодо здійснення деяких валютних операцій”, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 20.01.2011 за № 96/188346 (далі – Постанова № 572).

Постанова № 572 вдосконалює положення нормативно-правових актів Національного банку України щодо стимулювання іноземних інвестицій в Україну, а також порядку та умов торгівлі іноземною валютою, але не регулює будь-яких питань здійснення рефінансування банків або інших осіб (фізичних чи юридичних) Національним банком України, реєстрації кредитних договорів в іноземній валюті.

Національний банк України неодноразово висловлював свою офіційну позицію щодо правомірності укладення банками договорів про надання кредитів в іноземній валюті, у тому числі з фізичними особами-резидентами, з якою, зокрема, можна ознайомитися в прес-релізах від 04.08.2010, 29.10.2010 на офіційному сайті Національного банку України в мережі Інтернет за адресою: http://www.bank.gov.ua.

Також повідомляємо, що Верховний Суд України узагальнив судову практику розгляду цивільних справ, що виникають із кредитних правовідносин, яка передбачає, що в разі наявності у банку банківської ліцензії та письмового дозволу на здійснення валютних операцій (генеральна ліцензія) здійснення кредитних операцій в іноземній валюті не суперечить вимогам законодавства України. Відповідна інформація є на сайті Верховного Суду України в мережі Інтернет за адресою: http://www.scourt.gov.ua.

Водночас Національний банк України вважає за необхідне звернути увагу на те, що нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законів України “Про Національний банк України”, “Про банки і банківську діяльність”, “Про фінансові послуги та державне регулювання ринку фінансових послуг”, “Про захист прав споживачів”, інших законів України та нормативно-правових актів Національного банку України не встановлено будь-яких вимог щодо необхідності реєстрації договорів про надання кредитів в іноземній валюті, укладених банками з фізичними особами-резидентами, а також обов’язку Національного банку України здійснювати реєстрацію таких договорів.

На сьогодні відповідно до вимог Указу Президента України від 27.06.99 № 734/99 “Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства” в Національному банку України підлягають реєстрації в порядку, установленому Положенням про порядок отримання резидентами кредитів, позик, поворотної фінансової допомоги в іноземній валюті від нерезидентів і надання резидентом позик в іноземній валюті нерезидентам, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 17.06.2004 № 270, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2004 за № 885/9484, лише ті договори, які передбачають виконання резидентами-позичальниками боргових зобов’язань в іноземній валюті перед нерезидентами за залученими кредитами.

Ураховуючи викладене, норми статей 5, 55 Закону України “Про банки і банківську діяльність”, згідно з якими Національний банк України не відповідає за зобов’язаннями банків, а банки не відповідають за зобов’язаннями Національного банку України, якщо інше не передбачено законом або договором, а відносини банку з клієнтом регулюються законодавством України, нормативно-правовими актами Національного банку України та угодами (договорами) між клієнтом та банком, Національний банк України зазначає про відсутність правових підстав для здійснення реєстрації кредитних договорів в іноземній валюті, укладених між банком та юридичними особами, між банком та фізичними особами, які є резидентами України.